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距離全國推開只剩4個月 攜號轉網進入落地階段

2019年08月05日 08:44 | 作者:黃鑫 | 來源:經濟日報
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近日發布的《攜號轉網服務管理暫行辦法(征求意見稿)》,明確了攜號轉網相關流程和內容,以保障攜號轉網順利實施。不過,要讓攜號轉網真正落地還有兩大挑戰,一是改造基礎電信企業網絡和運營系統,二是同步改造第三方平臺。只有系統改造好了,才能確保用戶轉網后的使用體驗,才能讓攜號轉網更好落地——

7月31日,工業和信息化部公開征求對《攜號轉網服務管理暫行辦法(征求意見稿)》的意見,明確了“攜號轉網”的服務辦理條件、業務流程、服務規范等內容。這標志著攜號轉網工作進入了落地階段,用戶距離可以真正辦理攜號轉網業務指日可待。

工信部信息通信發展司司長、新聞發言人聞庫日前介紹說,為落實“攜號轉網”工作,工信部組織3家基礎電信企業和中國鐵塔公司已制定了系統建設改造、聯調聯測、提供服務“三階段”的工作時間表,部署在全國推進“攜號轉網”工作。目前,各項工作正有序推動中,5個試點省市共完成了230萬用戶攜號轉網工作。

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明確轉網各方權責

自2010年11月份工信部啟動第一批攜號轉網試點以來,客觀存在多種問題。針對這些問題,《征求意見稿》明確了各方責任。

此前,有用戶反映攜號轉網業務辦理流程長,基礎電信企業設置障礙為難用戶;或是用戶“在網協議”無法解除,或者辦理業務“下月復下月”等。

不可否認,確實存在個別地區個別基礎電信企業,把攜號轉網作為爭搶用戶的一種“競爭手段”,出現了辦理流程復雜、故意設置轉網門檻等不當行為。但也有一些屬于用戶與基礎電信企業之間的“在網協議”問題,需要明確解除的責任和方式。

為此,《征求意見稿》明確,申請攜號轉網的用戶,要同時滿足5個條件——申請攜號轉網的號碼是實名登記的、處于正常使用狀態、已結清或約定結清電信費用、沒有或已解除在網約定期限限制的協議、號碼入網已滿120個自然日。

如果5個條件都滿足,仍遇到各種故意為難怎么辦?《征求意見稿》也明確,電信業務經營者不得以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶提供攜號轉網查詢服務及解除限制服務;或是增設辦理條件,以任何方式拒絕、阻止、拖延向滿足條件的用戶提供攜出授權碼服務。

賽迪顧問信息通信產業研究中心分析師李朕認為,攜號轉網是工信部近年來推出的重大專項之一,運營商自身也在積極推動該項工作進展。因此,用戶大可不必擔心運營商拖延不辦。如果運營商確實存在消極拖延,用戶可以向各省區市管理局以及工信部反映,將會得到妥善處理。

“《征求意見稿》最大亮點在于,劃分了運營商、用戶、監管機構的權責,講明白了整個攜號轉網的辦理流程,以及出現問題的對應解決單位。規范了未來執行過程中運營商的工作,同時也強化了監管力度,明確從工信部至各省區市通管局都有監督該工作、接受用戶舉報、解決用戶問題的責任,保障攜號轉網能夠順利實施?!崩鈹匏?。

編輯:李敏杰

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關鍵詞:轉網 攜號 用戶 服務

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